La necesidad de modernizar la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, no es un capricho ni una invención de las organizaciones sindicales, al contrario es una necesidad apremiante para Colombia
Tal como fue reconocido desde el órgano legislativo de nuestro país. El Congreso de la Republica a través de la ley 1819 de 2016 dispuso que esa modernización y fortalecimiento se debía dar imperativamente y para ello dotó de las herramientas necesarias al poder ejecutivo en cabeza del Ministerio de Hacienda y de la misma Dian, incluso para hacer viable esta directriz y que ello no se quede en una simple expectativa, el mismo órgano legislativo levantó la restricción establecida por la ley 617 de 2000 en materia de crecimiento de gastos de funcionamiento y así poder materializar lo ordenado por la reforma tributaria y en consecuencia se fortalezca el recurso humano; se reestructure su esquema salarial (recomposición y redefinición de los incentivos); se adquieran los recursos necesarios que permitan contar con tecnología de avanzada para que los procesos y su desarrollo le apunten al objetivo organizacional, el control a la evasión la elusión el contrabando etc.
Así mismo, la reforma tributaria dispuso la creación de la escuela de altos estudios tributarios, aduaneros y cambiarios, lo cual se constituye en un elemento primordial para la cualificación de los funcionarios y será de vital importancia para los procesos concursales de ingreso y ascenso a la carrera administrativa.
Las anteriores disposiciones legales obligan al poder ejecutivo a darle estricto cumplimiento y no le otorga discrecionalidad al Gobierno para desconocerlas o cambiar la destinación de los recursos, dado que para cumplirle a nuestro país en materia de sostenibilidad fiscal, es indispensable el fortalecimiento integral de la DIAN.
No obstante, lo anterior, las organizaciones sindicales tenían plena claridad sobre dichas necesidades y requerimientos para el fortalecimiento de la entidad; fue por esto que se firmaron acuerdos laborales que se orientan a lo mismo, a la ampliación de planta, a la recomposición salarial, a la modernización tecnológica, a la escuela de altos estudios y demás temas relacionados con el bienestar de los trabajadores, etc.
Sin embargo, una cosa es el ser y otra el deber ser; es claro que la DIAN y el Ministerio de Hacienda, desconociendo plenamente lo ordenado por la ley 1819 de 2016, viene actuando en contravía a lo acordado con los trabajadores; desde hace más de dos años de firmados los acuerdos y a más de 10 meses de haberse expedido la reforma tributaria "estructural", el gobierno no da muestra alguna de voluntad para cumplir con los acuerdos laborales y mucho menos con la ley que los obliga a realizar esta actividad modernizadora. Los incumplimientos impiden que se materialice la construcción de una la entidad que se proyecta hacia el futuro; así mismo, mientras no se cumpla con lo ordenado por la ley, estarán en peligro los recursos necesarios para la aplicación de los acuerdos de paz y la garantía de la estabilidad económica del país en un contexto de postconflicto.
Como lo dice cínicamente el mismo Presidente Santos en los medios de comunicación "Los acuerdos son para cumplirlos" no son simple letra muerta que una u otra instancia gubernamental pueda ir incumpliendo sin que ello le genere consecuencias. Le exigimos al gobierno nacional solución al conflicto laboral existente la Dian, que no ignoren a los trabajadores; que le cumpla al país fortaleciendo la entidad y materializando en decretos lo ordenado por el congreso y cumpliendo con lo acordado en la negociación con los trabajadores sobre recomposición salarial y ampliación de planta; ya que Colombia y sus trabajadores, somos “Un Compromiso que el Gobierno no puede evadir..."
Por la recomposición, la ampliación y la carrera.
SINEDIAN - SINTRADIAN
